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　　各位聽眾，早上好！今天是10月19日，星期日，農曆九月二十六。北京霾，21度到10度。以下是內容提要。
　　《解密長三角》終篇：長三角，你如何補強軟肋
　　中法元首就文化交流活動互致賀信；
　　以先鋒模範為鏡：開國上將之子的自律人生；
　　農村集體資產產權改革將展開試點；
　　住建部集思廣益破解地下管線老化、內澇、馬路拉鏈、井蓋傷人等城市基礎設施建設難點問題。新聞觀察：重視地上，更要重視地下；
　　農業部轉基因管理負責人回應公眾關切，表示轉基因安全性應由科學實驗證明而不能靠辯論解決，獲得安全證書的轉基因食品可以放心食用；
　　央廣求證：煤價跌跌不休，取暖費為何依然堅挺？
　　華北周末又現重度霾；
　　中歐達成一致，撤銷對華無線通信設備反補貼案決定，在電信領域開展合作；
　　以下是詳細內容：　　
　　中法元首就文化交流活動互致賀信
　　央廣網北京10月19日消息 據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，近日，國家主席習近平和法國總統奧朗德就法國機械龍馬來華巡演和即將在巴黎開幕的“漢風－中國漢代文物展”互致賀信。
　　習近平在賀信中指出，去年年底以來，兩國舉辦了一系列深受民眾喜愛的活動，使中法友誼更加深入人心。“龍馬精神”機械作品融合了法國高技術與中華民族自強不息的精神內涵，具有積極的象徵意義，相信這個表演會引起中國民眾的極大興趣。漢代是中國曆史上的一個重要時期，留下了無數體現中華文明特質的珍貴文物，相信中國漢代文物展將為增進法國人民對源遠流長的中華文明的瞭解作出貢獻。
　　奧朗德在賀信中高度評價法中建交50周年活動。　　
　　李克強結束訪歐之旅 回到北京
　　央廣網北京10月19日消息（記者者劉樂、張加寧）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，國務院總理李克強圓滿結束對德國、俄羅斯、意大利的正式訪問和對聯合國糧食及農業組織總部的訪問，完成第三輪中德政府磋商、中俄總理第十九次定期會晤並出席第十屆亞歐首腦會議及相關活動後昨天回到北京。　　
　　 《解密長三角》終篇：長三角 你如何補強軟肋
　　央廣網10月19日消息（記者韓秀、杜金明）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，《解密長三角》請聽最後一篇：長三角，你如何補強軟肋？
　　王定英：外貿這麼難做的情況下，好多業務員都改行了，不做了乾脆就。
　　在寧波外貿界，王定英的名字擲地有聲。她跟外貿打了20年交道，事業上升期曾一舉談下十億的單子，而如今卻發現，這種為國外品牌打工、貼牌生產的模式有點“做不下去了”。
　　王定英：一個lv的包，我們做的話掙人民幣20元，到了香港人家就賣八、九千塊。這就是我們出口產品當中的一個軟肋，為他人作嫁衣裳，讓人家去賺大錢。
　　上世紀八九十年代，國外大型跨國公司紛紛把低端加工環節轉移到我國長三角和珠三角地區，本土企業通過承接外國公司的貼牌訂單進行生產。然而如今在國內家喻戶曉的它們，漂洋過海後，卻面臨無人問津的困境。
　　王定英：太平鳥服裝出口人家不認啊，杉杉，雅戈爾、太平鳥都在做貼牌，現在奢侈品很多都是中國產的。
　　胡福林：我說不接受採訪就是不接受採訪，不是時間問題，我已經推掉好幾批記者了，我不接受採訪。。。
　　原本樂於和媒體打交道的胡福林拒絕了我們的採訪。這位天命之年的企業家俯在他那張寬大的辦公桌上，歪著頭避開記者的目光。能看出，他的狀態並不好。時間倒回到三年前，曾經風光無限、被稱為“眼鏡大王”的信泰集團總經理胡福林，身背20億巨債出走美國。
　　胡福林後來談到失敗的原因：我們把短期的融資，民間的親朋好友的資金還有銀行的短期借款用於長期的投資，帶來的風險是比較大的。
　　2011年，光8月一個月里，溫州就至少發生了20起借貸人“跑路”事件。信泰集團重組市場的投資方、溫商聯合投資中心總經理呂衛國作為“接盤俠”，至今都無法從當年老闆跑路的陰影里走出來。
　　呂衛國：民間資本融資量這麼大，沒有相應的手段管理，必然導致崩盤，資金流向沒有監管，沒有國家劃定的區域，民間借貸必然創造高利息。
　　如何將民間資本有選擇性地引導上健康道路，民間融資的規範化、法制化和陽光化，這些，都等待解決。
　　（時政採訪部丁飛，新媒體部韓秀，寧波站杜金明。編輯部0.6，採訪部0.4）
　　財經評論員馬光遠：長三角的未來，是要穿新鞋、走新路。不能像過去一樣，追求規模、追求產值，而是轉到追求品牌，追求創新。未來的出路，應該做好以下三個角：第一，創新。必須在整個製造領域，把從做規模轉到做創新上來，第二，改革。就是說在制度方面應做一些大的突破；第三，轉型。政府一定要轉型，按照市場經濟的要求，按照現代國家制度的要求，來進行轉型。
　　
　　農村集體資產產權改革將展開試點
　　央廣網北京10月19日消息（記者沈靜文）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，中央近日審議通過發展農民股份合作、賦予農民集體資產股份權能的改革試點方案，標志著我國佈局農村集體資產產權試點工作將全面展開。
　　農業部副部長陳曉華介紹，試點的重要目標是探索集體所有制的有效形式，這一點具體到每個農民身上，則可以概括為權利的進一步明確。
　　陳曉華：賦予農民更多的財產權利，明晰產權、完善權能、激活要素潛能，建立符合市場經濟條件的集體經濟的運行新機制。賦予農民集體資產股份的權能，主要是指經營性資產股份的六項權能，這六項權能要根據現實的條件分類實施，積極地開展股份占有權、收益權的試點，有條件地開展有償退出權、繼承權的試點，慎重開展股份抵押權、擔保權的試點。為了切實有效地保護農民利益，現階段集體股份的轉讓應該嚴格限制在本集體組織的範圍內。
　　據瞭解，改革試點將兼顧東中西不同區域。陳曉華強調，不同地區、不同資產類型應當有不同的探索重點。
　　陳曉華：對集體土地等資源性資產，重點是在堅持家庭承包的基礎上，在尊重農民意願的前提下，探索發展土地股份合作等多種形式；對集體物業等經營性資產，重點是把資產量化到集體經濟組織成員，在此基礎上發展農民股份合作；對用於公益服務的非經營資產，重點是探索集體統一運營管護的有效機制。
　　陳曉華重申，改革試點推進過程中，必須首先保障農民的權利。長期以來集體經濟組織成員界定模糊等遺留問題，將在試點過程中逐步解決。　　
　　 農業部轉基因管理負責人回應公眾眾關心的轉基因熱點問題
　　央廣網北京10月19日消息（記者溫飛）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，農業部科技教育司轉基因生物安全管理與知識產權處處長寇建平昨天接受中央台記者溫飛獨家專訪，回應解釋公眾關心的轉基因熱點問題。
　　轉基因食品的安全性究竟有無定論？寇建平表示，這是有定論的：
　　寇建平：通過安全評價獲得安全證書的轉基因食品是安全的，可以放心食用。
　　寇建平進一步表示，轉基因生物的安全性問題，應該是專業的權威機構說了算。
　　寇建平：我們國家的轉基因安全管理，包括由12個部委成立的聯席會，轉基因安全管理安委會、評價委員會、技術標準委員會及目前40個雙認證有資質機構。轉基因的安全性應該用科學實驗來證明，而不是通過辯論來解決。
　　針對前階段網絡熱議的我國轉基因產業化推進工作受利益集團控制，
　　寇建平回應說：我我們國家的轉基因安全管理是多部門、多機構、多專家來共同管理的。轉基因評審涉及到國務院部際聯席會議，轉基因生物安全委員會，第三方檢測機構等。一個企業如果說把這麼多部門買通，是做不到的。我們國家的轉基因完全是根據我們的實際情況，而不是受某些利益集團控制的。
　　對於公眾特別關心的轉基因食品標識與安全性是否存在聯繫，
　　寇建平指出：轉基因食品標識與安全性沒有關係。安全性已經在安全評價的時候解決了，通過安全評價才能進入超市。標識只是為了滿足公眾消費的知情權和選擇權。　　
　　 住建部召開全國城市基礎設施建設經驗交流會
　　央廣網北京10月19日消息（記者莊勝春）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，住建部昨天召開全國城市基礎設施建設經驗交流會，著力破解地下管線老化、城市內澇、馬路拉鏈、井蓋傷人、垃圾圍城等城市基礎設施建設的熱點問題。住建部部長陳政高表示，推進城市基礎設施建設事關城鎮化進程、經濟增長和民生大計。要重視地上，更要重視地下。
　　14年前，浙江紹興的管網漏損率高達21%，但通過分區計量和精細管理，如今降到了4%。
　　紹興市水務集團有限公司董事長張紀爾：我們有一大批的檢測人員，一天二十四小時都在輪流的檢測，我們一年當中能夠檢測出一千多個滲漏的點，實行責任制，檢測水量同他的收入掛鉤，一年至少能減少成本至少一千萬。
　　記者：那在之前對於漏損的監控方式是什麼？
　　張紀爾：那個時候一定要等到漏損很大了、爆管了，才知道這裡漏損了，馬上去搶修。
　　據瞭解，因為地下管線老化，我國自來水平均漏失率高達15.7%，比發達國家高出近10個百分點，每年流失70多億方，相當於一個太湖。說起來容易的辦法，做起來卻需要思路的轉變和改革的決心。對於城市內澇等諸多更加棘手的問題，還有更多欠賬要還、瓶頸要破除。
　　住建部部長陳政高：現在確有一些城市只重視面子，不重視裡子，只重視地上，不重視地下，認為地下不出政績，基礎設施不出政績，尤其不產生經濟效益。其實，這是一個誤區。
　　陳政高說，以垃圾圍城問題為例，通過創新體制和機制，垃圾分類和回收不僅不會增加負擔，而且還可能減輕財政負擔。
　　陳政高：垃圾並不是廢物，它只是放錯了地方的物品。成都市的同志說，只要有8萬戶左右的城區垃圾收集權，賣廢品的錢，就夠垃圾處理費用。如果我們能這樣認識問題，馬上就會打開一片新的思路。
　　不過，無論是解決城市內澇的雨水收集工程、還是破除馬路拉鏈問題的綜合管廊建設，都離不開大量的前期投入，錢從何來？陳政高說，單純靠財政資金、土地出讓金、地方債、市政債、銀行貸款，無法滿足需求，必須利用社會資本。
　　陳政高：城市基礎設施建設，包括公園綠地，都可以利用社會資本。直接投資是利用，購買服務也是利用。今天的城建工作，如果只會抓工程，只會抓項目，已遠遠適應不了需要了，必須懂金融、資本、法律法規，主動作為。　　
　　央廣求證：煤價跌跌不休 取暖費為何依然堅挺
　　央廣網北京10月19日消息（記者郭淼、劉濤）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，從2012年起，內蒙古煤炭價格不斷走低，近期動力煤價只有最高峰時的一半。
　　呼和浩特市民鄭先生質疑：煤價都降了好多年了，取暖費為什麼不降？
　　針對市民反映的問題，內蒙古發改委要求各盟市客觀審核，按照當地實際情況對取暖費收費標準做合理的調整。
　　自治區發改委價格處副處長孟霞：如果認為目前供熱企業確實有降價空間的，經當地政府同意以後，按國家相關的法律程序來降低相關的價格。
　　記者調查發現，今年我國北方絕大多數地區取暖收費水平與往年持平，價格大多是2008年由政府制定的。專家解釋，取暖費構成不僅是煤價，比如在陝西，煤價在供熱成本中還占不到五成。西安市熱力總公司財務科科長朱烽舉例，現在治霧減霾，環保是硬要求，供熱企業加裝脫硫、脫硝提標改造，成本很高。
　　朱烽：要求我們燃煤鍋爐使用符合新型標準環保達標的燃煤，那麼這個煤炭的價格相對與原有的價格有所增加。那麼我們公司目前供熱經營仍然是虧損，供熱價格和成本仍然在倒掛。
　　一邊是居民抱怨取暖價格堅挺，一邊是供熱企業哭訴虧損經營。廈門大學教授林柏強認為冬季採暖期供暖費與煤價聯動建立顯得尤為重要。
　　林柏強：比如說，政府取某一個結點，建立一個聯動機制，可以使得它今後跟這個機制，上調或者下調。但是必須要有一個附加機制，就是當煤炭漲的太快的時候，這個機制必須起作用，就是老百姓還能用得起暖氣。
　　【登記：中央台 陝西站劉濤 、陝西台侯婧、單芳 內蒙古台董雲靜、綠原】　　
　　 中石油濟柴動力總廠用主動轉型贏得用戶和市場
　　央廣網北京10月19日消息（記者劉穎超）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，從傳統產品製造商到動力服務商，中石油濟柴動力總廠用主動轉型贏得用戶和市場。
　　走進濟柴客服中心，記者看到一派繁忙景象。濟柴銷售公司華南分公司副經理郭紹剛告訴記者，在賣產品的同時賣服務，才能與客戶建立長久的合作關係。
　　郭紹剛：任何一個地方，24小時之內我們接到訂單，立馬配件到場，我們都是採取加急、航空、快運，不計成本的為用戶去服務。”濟柴海外技術服務公司中東項目部經理王欣吉：“我們認為良好的售後服務不僅是產品質量延續，更是產品研發的縱深、產品銷售的拓展。
　　換個活法，讓老國企在激烈的市場競爭大潮中，煥發新的生機與活力。今年4月，濟柴走出經營低谷，下一步，濟柴將繼續提升銷售服務能力、技術研發能力、產品製造能力和內部支持能力，贏得市場和用戶。
　　濟柴動力總廠總工程師李樹生：賣新機掙的利潤大約在三分之一，其實他企業其他利潤三分之二是售後服務。就是用服務的理念來帶動企業的經營，企業的經營相對來說圍繞動力，就可以一個多元化的收益。　　
　　 以先鋒模範為鏡：開國上將之子的自律人生
　　央廣網北京10月19日消息（記者辛如記、胡曉輝）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，開國上將許世友將軍的長子許光秉承革命先輩的優良傳統，扎根大別山區替父盡孝，不打招呼、不走後門、不托人情，踏實做人、清白做官。
　　1965年，作為新中國首批北海艦隊艦艇長的許光聽從父親的旨意，放棄了在部隊的大好前程，毅然回到老家新縣，替許世友將軍照顧年邁的奶奶。1981年，許光任新縣人武部副部長，18歲的兒子許道侖入伍，不久便碰上一次提乾的好機會。由於名額有限，許道侖希望父親能找爺爺許世友幫忙說情，卻遭到了父親許光的嚴厲訓斥。
　　許道侖：他說我自己早把高幹的帽子摘了，你們就不要想了，你就是一個很普通的人，不要比別人特殊，他就是這樣的教導我們。
　　如今年過半百的許道侖開始理解父親的良苦用心，而“不能利用自己特殊的身份謀取私利”也成為了許家兒女們一生都將永遠恪守的嚴苛家規。2012年5月，許光被診斷為早期肺癌。女兒許道江特地把專家請到家裡來，卻遭到了父親的一番數落。
　　許道江：後來我父親就說我又不是軍職幹部，你們是大專家，怎麼到這來給我看病了，你們為什麼不去給那些老紅軍看看病呢，不去給那些農村八九十歲的農民看看病啊。
　　2013年1月6號，許光走完了他84年的人生歲月。今年1月，兒子許道侖按照許光生前的囑咐，將父親生前的所有積蓄捐贈給了新縣田鋪鄉用於發展公益事業。
　　（登記：河南站辛如記、胡曉輝、河南臺趙勇生）　　
　　 網絡被侵權人可直接起訴網絡服務提供者
　　央廣網北京10月19日消息（記者孫瑩）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，《最高人民法院關於審理利用信息網絡侵害人身權益民事糾紛案件適用法律若干問題的規定》本月10日施行以來，引起社會廣泛關註。利用信息網絡侵害他人姓名權、名稱權、名譽權、榮譽權、肖像權、隱私權等人身權益，被侵權人可以直接起訴網絡服務提供者。
　　提起利用信息網絡侵害人身權，人們馬上會想到“中石化女處長牛郎門”名譽權糾紛，今年3月31日，此案終審宣判，中華網、IT商業新聞網的經營者被判在媒體上向張女士公開致歉，並分別賠償精神損害撫慰金3萬元和1.5萬元。張女士的代理人、中國政法大學副教授朱巍告訴記者，當“中石化女處長被非洲牛郎色誘國家損失80萬美元”這樣的文章在網上瘋轉，不僅張女士非常痛苦，家人也受到很大傷害。
　　訴訟過程中，網站始終強調文章已經註明是網友爆料，涉案文章是轉載的，網站沒有侵權故意。朱巍請法庭註意，涉案文章不僅圖片進行了刻意編輯，標題也在變化。
　　朱巍：只要自己編輯的，就不應該屬於轉載的免責事由，而應該按照侵權責任法承擔過錯責任，承擔自己責任。
　　最高法新聞發言人孫軍工分析，依據新規，今後，人民法院認定網絡用戶或者網絡服務提供者轉載網絡信息行為的過錯及其程度，法院會考慮轉載主體所承擔的與其影響範圍相適應的註意義務、侵權的明顯程度、以及是否進行了修改。
　　孫軍工：對所轉載信息是否作出實質性修改，是否添加或者修改文章標題，導致其與內容嚴重不符以及誤導公眾的可能性。　　
　　文明旅游“微鏡頭”：走出國門的“中國人”形象
　　央廣網北京10月19日消息（記者）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，去年12月，在日本東京都東大和市車站，在站台等車的河南濮陽小伙付鴻飛，突然發現對面的站臺下，有一名男子躺在鐵軌上。他的第一反應就是救人。今年1月28號，日本東京消防廳北多摩西部消防署向付鴻飛授予感謝狀。10月4號，東大和市又向付鴻飛頒發了年度市政功勞獎。面對榮譽，
　　付鴻飛說：不管是在異鄉他地，還是在外國，只要是能夠提升咱中國的形象，咱都會盡最大努力去做。
　　烏魯木齊白領小古今年十一黃金周在美國游玩，出行之前她做了不少有關當地文化的功課。在美國，她發現不少國人已經從過去的“搶”轉變到現在的“讓”。
　　小古：坐公交車一定是大家等著人下了之後上，上車會說個hello，下車會說thank you，have a good day.我自己代表著中國人。
　　剛剛從韓國旅游歸來的青島市民馬女士說，他們團隊在韓國旅游期間所到之處都會格外註意自己的言行舉止。
　　馬女士：到了景區都去排隊啊，不亂丟垃圾啊，包括礦泉水瓶舉手之勞丟到合理的位置上去。
　　據統計，2013年全年，中國出境旅游已達9819萬人次，每一位中國人，都是展示國家形象的最好名片。
　　【請登記：山東台賈曉菲、青島台趙蓓、吉林站毛更偉、吉林台陳昕、新疆台哈米提、河南臺袁鑫】　　
　　濟南軍區緊貼戰場需要開展科技創新 有效提升裝備保障能力
　　央廣網濟南10月19日消息（記者王亮、魏國、李亮）據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，濟南軍區緊貼戰場需要開展科技創新，有效提升裝備保障能力。
　　日前，一場防空演練在濰北靶場展開。戰鬥打響，防空雷達突然罷工。執行伴隨保障任務的技術保障大隊工程師薛蘭柱，運用“雷達整機性能逆向檢測技術”迅速判明故障，快速搶修，“千里眼”功能恢復如初。
　　薛蘭柱：我們可以實現對雷達不解體、靜默條件下進行檢測，維修保障的效率提高10倍以上。
　　戰場需求就是科研方向。借助植入導彈發射車體內的近百個傳感器，實現裝備健康實時監測和故障維修預先告警，開創物聯網技術在軍事裝備保障領域運用的先河。
　　高級工程師劉志遠：一旦打仗，我隨時掌握整個裝備到底有多少是好的，有多少有問題，一個戰鬥以後，還有多少油，到底能跑多遠？還有多少彈？我是不是需要及時給它補充？精確高效的保障。
　　（中央人民廣播電臺推出新聞熱線4008000088，撥打熱線電話即可將您手中的新聞線索第一時間反饋。我們將第一時間派出記者調查事件、報道事實、揭開真相。）　　（原標題：14-10-19 新聞和報紙摘要全文）